Обращаться по тел. 384-2-58-06-38, 384-2-75-82-66
Согласно гл. 6 Закона Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ (ред. от 22.12.2017) "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 08.07.2005)
Статья 30. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) утратил силу;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении на иную должность гражданской службы гражданского служащего в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 и пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством о гражданской службе.
7. Для проведения конкурса актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.
8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридической (правовой) службы, а также из структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания их персональных данных. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Порядок организации работы независимых экспертов определяется постановлением Губернатора Кемеровской области.
8-1. В состав конкурсной комиссии в исполнительном органе государственной власти Кемеровской области, при котором в соответствии с Законом Кемеровской области "Об общественной палате Кемеровской области" образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
9. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10. Состав конкурсной комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на результаты принимаемых конкурсной комиссией решений.
11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством о гражданской службе.
12. Положение о конкурсе, определяющее порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования
Квалификационные требования к должностям гражданской службы
Согласно гл. 4 Закона Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области"
Статья 21. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы
1. Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
3. Для замещения должностей гражданской службы категории "руководители" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "помощники (советники)" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "специалисты" высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Для замещения должностей гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)" ведущей группы должностей гражданской службы, категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.
4. Для замещения должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.
5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы, устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы:
1) для высшей группы должностей - не менее 4 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главной группы должностей - не менее 2 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для ведущей, старшей и младшей групп должностей требование к стажу не предъявляется.
6. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
7. К выпускникам очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, заключившим договор о целевом приеме или договор о целевом обучении в соответствии с пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона, при поступлении на гражданскую службу в срок, установленный договором о целевом приеме или договором о целевом обучении, на должности, отнесенные к группе старших должностей, требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
8. При исчислении стажа гражданской службы для замещения должности гражданской службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, в том числе государственной гражданской службы Кемеровской области, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.
9. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.
10. В случае если должностным регламентом гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.
11. В случае если должностным регламентом гражданского служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
Требования к знанию законодательства Российской Федерации и Кемеровской области
- Конституция Российской Федерации, высший нормативный правовой акт Российской Федерации, принята народом России 12 декабря 1993 года;
- Федеральный Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ;
- Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ;
- Федеральный Закон «О противодействии Коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ;
- Устав Кемеровской области – Кузбасса, основной Закон Кемеровской области, принят Законодательным Собранием Кемеровской области 9 апреля 1997 г. № 45;
- Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» от 1 августа 2005 года № 103-ОЗ;
- Закон Кемеровской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции» от 2 ноября 2017 года № 97-ОЗ;
- Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и в общие принципы, утвержденные этим Указом» от 16 июля 2009 года N 814;
- Постановление Губернатора Кемеровской области «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Кемеровской области» от 24 марта 2011 г. № 19-пг.
- Примерный перечень вопросов на знание основ государственной гражданской службы и противодействия коррупции в государственных органах для проведения отбора кандидатов, участвующих в конкурсах на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы Кемеровской области:
1. Какие виды государственной службы включает в себя система государственной службы Российской Федерации?
2. Дайте определение понятия «государственная гражданская служба».
3. На какие виды подразделяется государственная гражданская служба?
4. Дайте определение понятия «государственный гражданский служащий»?
5. Кто является нанимателем государственного гражданского служащего Кемеровской области?
6. Что представляет собой Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Кемеровской области?
7. Какова цель Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Кемеровской области?
8. В каких случаях претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе?
9. Что является предметом регулирования Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации?
10. Какие основные принципы гражданской службы закреплены в Законе Кемеровской области от 1августа 2005 г. № 103-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
11. Кто является представителем нанимателя государственного гражданского служащего Кемеровской области?
12. Какой собственной символикой обладает Кемеровская область?
13. Какие органы государственной власти Кемеровской области входят в систему органов государственной власти Кемеровской области?
14. На какой основе осуществляется взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области?
15. Дайте определение понятия «государственная должность Кемеровской области».
16. Для чего и в каком нормативном правовом акте предусмотрены государственные должности Кемеровской области?
17. Перечислите государственные должности Кемеровской области.
18. Какие нормативно правовые акты регулируют отношения связанные с гражданской службой?
19. В чем выражается взаимосвязь государственной гражданской службы и иных видов государственной службы?
20. Посредством чего обеспечивается взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы?
21. Каким нормативным правовым актом учреждаются должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации?
22. На какие группы и категории подразделяются должности государственной службы Кемеровской области?
23. Что входит в число квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы?
24. В соответствии с чем устанавливаются квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы?
25. Каким нормативным правовым актом устанавливаются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения гражданским служащим должностных обязанностей?
26. Возможно ли поступление гражданина Российской Федерации на государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации при наличии среднего профессионального образования?
27. Какие основные права государственных гражданских служащих установлены Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
28. Какие основные обязанности государственных гражданских служащих установлены Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
29. Какие ограничения, связанные с гражданской службой, установлены Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
30. Какие запреты, связанные с гражданской службой, Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
31. Какие требования к служебному поведению гражданского служащего установлены Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
32. Что такое конфликт интересов на государственной гражданской службе?
33. Что понимается под личной заинтересованностью гражданского служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей?
34. Какие меры обязан предпринять гражданский служащий в случае возникновения у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов?
35. Какие действия должен предпринять представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у государственного гражданского служащего конфликта интересов?
36. Какой установлен порядок представления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?
37. В какие сроки и с какой периодичностью государственными гражданскими служащими представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?
38. В соответствии с чем присваиваются классные чины государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации?
39. Какой категории гражданских служащих классный чин присваивается на основании квалификационного экзамена?
40. Установлен ли минимальный возраст для поступления на государственную гражданскую службу?
41. Какой предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе установлен действующим законодательством?
42. Какой порядок поступления на государственную гражданскую службу установлен Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»?
43. В каких случаях не проводится конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы?
44. Дайте определение понятия «служебный контракт».
45. Кто является сторонами служебного контракта?
46. Что отнесено к существенным условиям служебного контракта?
47. В какой форме заключается служебный контракт?
48. Назовите виды служебного контракта государственного гражданского служащего по сроку действия?
49. В каких случаях заключается срочный служебный контракт?
50. Какие документы представляет гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу?
51. Какой срок испытания может быть устанавлен при назначении на должность государственной гражданской службы?
52. Какие меры может принять представитель нанимателя при неудовлетворительном результате испытания?
53. Дайте определение понятию «служебное время».
54. В каких целях проводится аттестация государственных гражданских служащих?
55. Какова периодичность проведения аттестации государственных гражданских служащих?
56. Какое решение может принять аттестационная комиссия по результатам аттестации гражданского служащего?
57. Какие меры применяются к гражданскому служащему в случае его неявки на аттестацию без уважительных причин или отказа от прохождения аттестации?
58. Что входит в состав денежного содержания государственного гражданского служащего Кемеровской области?
59. За счет каких средств обеспечивается выплата денежного содержания государственным гражданским служащим Кемеровской области?
60. Вправе ли гражданский служащий выполнять иную оплачиваемую работу?
61. Дайте определение понятия «служебная дисциплина на государственной гражданской службе».
62. Какие дисциплинарные взыскания вправе применить представитель нанимателя за совершение государственным гражданским служащим дисциплинарного проступка?
63. Что понимается под ротацией государственных гражданских служащих?
64. Какая периодичность повышения квалификации государственного гражданского служащего установлена Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»?
65. Дайте понятие определению «коррупция», установленному Федеральным законом «О противодействии коррупции».
66. Что составляет правовую основу противодействия коррупции?
67. Назовите основные принципы противодействия коррупции.
68. Что относится к полномочиям Президента Российской Федерации в области борьбы с коррупцией?
69. Путем применения, каких основных мер осуществляется профилактика коррупции?
70. Какая категория лиц обязана представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции»?
71. Какая категория лиц обязана представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей?
72. Как определяется ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации?
73. Кого и в какой форме обязан уведомить государственный служащий о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно?
74. Кого и в какой форме обязан уведомить государственный гражданский служащий в случае обращениях к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений?
75. Кем устанавливается Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений?
76. В каком случае лицо, замещающее должность государственной гражданской службы, обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации?
77. Может ли государственный гражданский служащий принимать награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями?
78. Какие меры должен принять государственный гражданский служащий в случае получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями?
79. Какие меры обязан принять государственный гражданский служащий при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным?
80. Может ли гражданский служащий выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц?
81. В каком случае лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия?
82. Какую ответственность несут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений?
83. Обязан ли работодатель сообщать представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о факте заключения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с лицом, уволенным с государственной или муниципальной службы, в случае если в должностные обязанности данного лица входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией?
84. Несет ли работодатель ответственность в случае, если он не сообщил представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о факте заключения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с лицом, уволенным с государственной или муниципальной службы, в случае если в должностные обязанности данного лица входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией?
85. Какие меры принимаются к лицам, уволенным с государственной или муниципальной службы, в случае если они не уведомили представителя нанимателя о поступлении на работу в организацию, в отношении которой они ранее осуществляли отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления?
86. Какой категории лиц запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами?
87. В каком году была принята действующая Конституция Российской Федерации?
88. Кем была принята действующая Конституция Российской Федерации?
89. Кто или что является высшей ценностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации?
90. Кто является носителем суверенитета и источником власти в Российской Федерации?
91. Дайте определение понятию суверенитет.
92. Кто осуществляет государственную власть в Российской Федерации?
93. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти?
94. В какой форме граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства?
95. На какой срок избирается Президент Российской Федерации?
96. Назовите состав Правительства Российской Федерации.
97. Какими нормативными правовыми актами определяется статус области, как субъекта Российской Федерации?
98. Какая форма правления в Российской Федерации?
99. Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства РФ?
100.Кто может быть избран Президентом РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации?
101. Кто является в Российской Федерации Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ?
102. На какой срок избирается Государственная Дума?
103. Кто может быть избран депутатом Государственной Думы Российской Федерации?
104. Может ли одно и то же лицо может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы?
105. Кто осуществляет исполнительную власть Российской Федерации?