2024 год
Нормативное правовое регулирование в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и представляемых на них транспортных услуг регламентируется региональной «дорожной картой», утвержденной Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 №585-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016 - 2030 годы».
На сегодняшний день транспортный комплекс Кемеровской области – Кузбасса включается в себя:
Парк подвижного состава общественного транспорта
· автобусов, троллейбусов и трамваев, суммарно 2 732 ед.
· 21 состав электропоездов
Объекты транспортной инфраструктуры
· 2 международных аэропорта (Кемерово и Новокузнецк)
· 7 автовокзалов, 8 автостанций и 12 кассовых пунктов – все они являются филиалами государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс»
· 11 железнодорожных вокзалов (станций).
Доля подвижного состава автотранспорта и городского электрического транспорта, доступного для маломобильных групп населения (ММГН), в настоящий момент составляет:
· Автобусы доступные полностью 714 ед. - 31,0%
· Трамваи доступные полностью 50 ед. - 20,8%
· Троллейбусы доступные полностью 102 ед. - 56,4%
При этом:
· обеспечено наличие надписей и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в 1927 ед. (из них 1635 автобусов, 112 трамваев, 180 троллейбусов)
· обеспечено оповещение пассажиров из числа инвалидов об остановках посредством звукового объявления в 1313 ед. (из них 956 автобусов, 180 трамваев, 177 троллейбусов).
Автовокзалы, автостанции и кассовые пункты Кузбасса оборудованы:
· системами звукового оповещения
· стендами с расписанием движения автобусов и стоимостью проезда для наглядной информации по маршрутам следования и конкретным рейсам
· видеопанелями в залах ожидания (за исключением кассового пунктов г.Осинники, пгт. Тяжинский)
· на объектах с перепадами высот на пути следования смонтированы стационарные либо предусмотрены переносные пандусы
· кнопками экстренного вызова персонала для оказания первоочередной помощи инвалидам (за исключением кассовых пунктов пгт. Краснобродский, пгт. Тяжинский)
· местами отдыха в залах ожидания для инвалидов на креслах-колясках с напольным и настенным обозначением (за исключением кассовых пунктов г. Осинники, пгт. Краснобродский, пгт. Тяжинский)
· продолжается оборудование специальных санитарных комнат для инвалидов-колясочников (в настоящее время оборудовано 74%).
В регионе проводится работа по обновлению парка устаревших составов электропоездов на современные электропоезда ЭП2Д, оснащенные 4-мя подъёмниками для посадки и высадки пассажиров на кресле-коляске. В новых составах установлена кнопка оповещения локомотивной бригады, в головных вагонах предусмотрены места для крепления кресел-колясок, специально оборудованные санузлы, специализированная навигация для пассажиров со слабым зрением, вся необходимая для пассажиров информация транслируется на электронное табло.
На железнодорожных вокзалах Кемеровской области имеются пандусы для перемещения маломобильных пассажиров в здании вокзала, на цокольном этаже и перронах. Оборудованы туалетные комнаты для инвалидов-колясочников, нанесена навигация возможных маршрутов передвижения колясочников, имеются медицинские носилки для транспортировки лежачих инвалидов и больных.
Дополнительно железнодорожные вокзалы городов Новокузнецк и Кемерово оборудованы специальными билетными кассами для обслуживания инвалидов-колясочников.
Железнодорожный вокзал города Новокузнецка оборудован грузовым лифтом и эскалатором для прохода инвалидов-колясочников на второй этаж вокзала, на цокольный этаж и в подземный тоннель. Для организации маршрутов прохода слабовидящих пассажиров в залах ожидания и на перронах уложена тактильная плитка.
В городах Тайге, Юрге, Анжеро-Судженске, Кемерово и Новокузнецке железнодорожные вокзалы оснащены специальными подъемными рампами для посадки и высадки инвалидов-колясочников в пассажирские вагоны.
Из 21 электропоезда, находящегося в эксплуатации, уже заменены 12 составов.
Терминалами безналичной оплаты оборудован подвижной состав автобусного, троллейбусного, трамвайного парка, а также пригородные электропоезда. Безналичный расчет используется на маршрутах всех видов сообщений (город, пригород, межгород).
В Новокузнецке и Кемерово основная часть транспорта, работающего на маршрутах городского исполнения, оборудована бескондукторной системой оплаты проезда (на поручнях возле дверей установлены валидаторы).
Опыт использования бескондукторной системы активно изучается и передается в другие территории.
Сейчас в регионе валидаторы установлены в 890 единицах автобусов, троллейбусов и трамваев (383 в Кемерово, 405 в Новокузнецке и 102 распределены по муниципалитетам).
Программное обеспечение и сопровождение работы бескондукторной системы оплаты проезда поддерживает процессинговый центр ЗАО «Золотая Корона».
В настоящее время валидаторы используют программное обеспечение, позволяющее пассажирам, в том числе инвалидам по зрению, при осуществлении оплаты через валидаторы получать обратную связь звуковыми сигналами об оплате либо о том, что оплата не прошла. Система оповещения работает на 659 единице (383 в Кемерово, 258 в Новокузнецке и 18 по области).
В 2024 году с целью реализации комплексной программы Кемеровской области «Доступная среда в Кузбассе» и в рамках выполнения дорожной карты по обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры потрачено 2 654, 52 млн. рублей, из них на обновление подвижного состава 2 653,29 млн. рублей, на дооснащение объектов 1,23 млн. рублей.
В том числе из областного бюджета:
534,17 млн. рублей на погашение лизинговых платежей за автобусы, поставленные в 2019-2021 годах
269,12 млн. рублей за автобусы, приобретенные в рамках предоставления специальных казначейских кредитов
1 665,00 млн. рублей за троллейбусы (г. Кемерово)
из муниципального бюджета г. Кемерово:
185,00 млн. рублей за троллейбусы.
из внебюджетных источников (собственных средств ГПК «ПАТ»):
1,23 млн. рублей на дооснащение автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов.
Объекты авиатранспорта Кузбасса также адаптированы для людей с ограниченными физическими возможностями.
В аэрокомплексах для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения имеются:
· отдельные стоянки для автомобилей пассажиров с ограниченными возможностями здоровья (обозначены соответствующими дорожными знаками и нанесенной на дорожное полотно маркировкой)
· места для выгула собак-проводников (в Кемерово напротив старого аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий, на примыкании к платной парковке, обозначена зона соответствующим знаком «Место для выгула собак», в Новокузнецке напротив старого аэровокзального комплекса обозначена зона соответствующим знаком «Место для выгула собак»)
· организован доступ в аэровокзалы - терминалы внутренних воздушных линий собак поводырей (проводников) для сопровождения инвалидов по зрению
· тактильные мнемосхемы расположены на входе в терминалы
· напольные покрытия в здании внутренних воздушных линий оборудованы тактильной плиткой
· размещены тактильные пиктограммы обозначения зон ожидания пассажиров, кнопок вызова персонала, санитарные комнаты, схемы передвижения в здании, выполненные рельефно – точечным шрифтом Брайля
· краевые ступени лестничных маршей и прозрачные двери обозначены яркой контрастной маркировкой.
Дополнительно, для обеспечения доступности всех категорий людей с ограниченными возможностями, аэропорты Кемерово и Новокузнецка оборудованы кнопками вызовов внутри и снаружи терминалов, пандусами для подъезда и выезда из/в терминалов, специализированными туалетными комнатами, перронными автобусами с площадкой, доступом к местам общественного питания, креслами-колясками для передвижения по территории, портативной индукционной системой, передающей звук с микрофона или сигнала громкой связи в слуховые аппараты без посторонних шумов и помех, позволяющей осуществлять автоматическую настройку уровня сигнала. Сотрудники аэропорта обеспечивают максимально быстрое и комфортное прохождение пассажиров ММГН процедуры регистрации, контроля безопасности, содействуют при получении и оформлении багажа, сопровождают до посадки на борт воздушного судна, а также от борта по прилету. Аэропорты также оборудованы амбулифтами.
На всех предприятиях пассажирского транспорта регулярно проводятся инструктажи по вопросам предоставления услуг для инвалидов на транспорте и оказания им ситуационной помощи.
В 2024 году из 5624 сотрудников транспортных компаний, связанных с оказанием услуг инвалидам, 4440 сотрудников прошли первичное и повторное инструктирование, в том числе по оказанию ситуативной помощи незрячим и слабовидящим.
Сайт Министерства транспорта Кузбасса, а также подведомственного ему государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» имеют версии для слабовидящих.
Информация о реестрах доступности значимых (приоритетных) для инвалидов инфраструктурных объектов, транспортных средств общественного транспорта и транспортных маршрутов размещена на следующих официальных сайтах:
- Все виды транспорта
Министерство транспорта Кузбасса (авто, авиа и ж/д транспорт)
https://mtk42.ru/ru/activity/dostupnaya-sreda/
- Автомобильный транспорт
Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс»
- Авиатранспорт
Международный аэропорт Кемерово им. А.А. Леонова
https://airkem.ru/passengers/information/disabled/
Международный аэропорт Новокузнецк имени Б.В. Волынова
- Железнодорожный транспорт
РЖД https://www.rzd.ru/ru/9523
Вопросы обеспечения доступности на объектах транспортной инфраструктуры и в общественном транспорте остаются приоритетными в Кузбассе.